紀律部隊士氣

行政長官董建華先生在不久前曾公開作出承諾，在其任內不會強迫遣散公務員，言猶在耳，政府現在竟出爾反爾，此舉將徹底破壞公務員對政府的信心，大大動搖了政府以後的管治威信。失信於民，是施政的大忌。政府今天可以借財赤為理由裁減公務員，明天必可找到其他藉口進一步裁員，唇亡齒寒，兔死狐悲，請問公務員如何能保持士氣為市民服務呢？

另外，從經濟層面著眼，裁減公務員亦不利於社會經濟的復蘇。我們得承認，現時公務員是社會上比較穩定及樂意消費的一群，政府才剛呼籲大家多消費，掉過頭來又弄得一群人加入失業大軍，他們必然會失去消費意慾，豈非自相矛盾之舉？

作為香港最大的僱主，政府多番勸籲私人機構避免裁員，而一些機構亦作出嚮應，提出「一公司一職位」的計劃。政府若反過來自行裁員，不僅是自打嘴巴，更作了一個很壞的榜樣，驅使私人公司群起效法，此舉只會令失業率繼續攀升，破產個案增加，促使經濟更加蕭條。在人心虛怯下，香港的治安可能會受到衝擊，潛伏的危機較諸財赤所帶來的影響可能更大。

我們所有公務員均願意與市民共渡時艱，也希望香港能儘快走出經濟低谷。但我們相信，公務員裁員並非減低財赤的不二法門，現時距離二零零六年為時尚遠，政府可考慮其他措施，例如繼續推行自願退休計劃，或透過政府內部人手配對，相信仍可達到預期「節流」的目標。

現時，社會上需要團結和諧的氣氛才能抵抗肺炎的肆虐，假若政府寧取裁員此下下之策，無異於飲鴆解渴。而為了每年多節省數十億，而放棄一班忠心為市民服務的公務員，必定會觸動眾公務員工會的神經，為了捍衞員工權益，一呼百和，群起抗爭，在社會上只會製造分化和矛盾，令逆境中的香港更加雪上加霜。

奉勸政府各位決策諸公，三思！三思！

二零零三年五月十九日

葉太離任聲明

葉太在任期間，致力維護紀律部隊的權益及為紀律部隊爭取合理資源，深得前線人員擁戴和支持。我會對葉太的辭職感到可惜及遺憾，但會尊重她的決定，並祝願她離任後生活明天會更好。

我們希望保安局局長的繼任人，能秉承紀律部隊一往的文化和傳統，繼續與基層員工保持溝通，並為紀律部隊的權益而努力。

主席回應新聞

政府紀律部隊人員總工會主席趙士偉回應時指出，以李少光的經驗和背景，

應可了解紀律部隊的文化，在短時間內掌握保安局的工作。他表示，

職方一直向前局長葉劉淑儀爭取，在財赤下為紀律部隊爭取資源，

不要一刀切削減，以顧及現職人員的感受和士氣，現在由李少光接任，

以他在紀律部隊的人際網絡，相信可與員工保持良好的溝通。

(引 6/8/2003 蘋果日報)

　

人心惶惶

紀律部隊人員總工會主席趙士偉接受本報查詢時，承認近日接獲不少會員查詢，現時部隊人心惶

惶，士氣受損，希望可在本周約見王永平，澄清員工的憂慮。公務員事務局發言人在接受本報查詢

有關上述公務員續約問題時強調，有關問題應向個別紀律部門查詢。

【引 11/8/2003東方日報專訊】

滅赤勿向公務員開刀

文：政府紀律部隊人員總工會主席趙士偉

11/08/2003

在財政司司長及保安局局長公布繼任人選後，公務員普遍都對新任司長和局長抱有期望。

唐英年先生接任財政司司長相信有助於修補前「財爺」遺留下來與公務員之間的嫌隙。前任司長以滅赤為由，大幅度削減公務員資源，更抹黑公務員形象，在社會製造分化，令公務員極之反感。

希望唐司長能加強與公務員溝通，廣泛聽取意見。公務員是一支龐大隊伍，任何制度改革都必須循序漸進，外國已有很多先例可以證明。此外，唐司長亦須制訂多元化的經濟政策，以復甦經濟為本，開源節流為輔。同時亦須凝聚社會，上下同心，相信必可共渡難關。

至於由李少光先生出任保安局局長亦是深慶得人。李局長出身於紀律部隊，深明紀律部隊的運作和文化，相信有助於他將來與職方的合作。雖然財赤當前，我們仍希望李局長能繼續為紀律部隊爭取合理資源及提高職方士氣。面對在二00六至0七年度達至削減百分之十的人手，各紀律部隊部門上下都承受很大的壓力。然而，紀律部隊的工作涉及市民的性命財產，不可能因為財赤而削弱對市民救急扶危的服務質素。因此，我們希望政府能因應實際需要而在削減人手方面作出彈性處理。

財政司司長唐英年約見工會團體 (30/9/2003)

紀律部隊人員總工會主席趙士偉要求政府不要「大刀闊斧」向公務員開刀，主席形容對唐英年的印象不錯。

四個公務員中央評議會職方和四個主要跨部門工會去信特首，表達公務員不滿

董先生:

我們是四個公務員中央評議會職方和四個主要跨部門工會的代表。

以下是職方團體一致的意見，希望行政長官審慎考慮和作出回應：

1. 公務員事務局就公務員津貼作出了檢討。政府向來均與職方團體共同商議制訂各項公務員政策，但公務員事務局局長近期的表現完全違背現有常規，缺乏誠意諮詢職方團體的意見。當局往往刻意迴避與我們職方代表直接對話，使現行的諮詢渠道及程序形同虛設。

2. 我們認為當局提出的建議不合法、不合情，和不合理，職方不能接受。

3. 近期公務員事務局局長就公務員津貼、假期管理及無薪假期等事宜提出的種種更改建議，而很多建議均沒有事前與我們商討溝通，更將有關資料向外界發放，製造公眾壓力，引起公務員極度不滿。我們對此感到不被尊重及對局長處理手法失去信心。

4. 我們現促請政府尊重現行機制，盡快返回既有程序，在互信和誠意溝通的基礎下，共同商討各項政策。

公務員事務局局長就公務員不滿的關注，向各位同事回覆信件之內容

繼行政長官私人秘書七月二十七日的回覆，我希望向大家再次闡述特區政府在推行公務員體制改革方面的立場和原則，並回應你們所提出的關注。

正如行政長官所言，公務員隊伍是特區政府的中堅力量。特區政府的政策，是維持一支廉潔有效的公務員隊伍，並透過公務員體制改革，不斷提升公務員隊伍的質素、表現和成本效益，以及確保公務員的管理制度與時並進，符合香港的整體利益。

在推行改革時，我們會確保提出來的全部建議均合法，合理、合情，並會按照既定程序，充分徵詢各中央評議會職方代表及公務員同事的意見。此外，我亦透過不同渠道，包括與公務員團體的非正式會議、與部門管理層舉行的工作坊及探訪部門前線同事等，廣泛收集同事對公務員體制改革的意見。為使公務員隊伍更了解我們的工作並讓每位同事都有機會向我們表達意見，我亦不時致函全體公務員，簡述改革工作最新的進展。

我希望大家明白，公務員政策是重大的公共政策。特區政府

在進行公務員體制改革時，有需要在不同階段向立法會及市民大眾解釋改革措施的理念和成效。事實上，政府在作出任何影響公務員的重大決定前，定會徵詢公務員的意見，而最後的決定必會充分顧及公務員的意見並以社會的整體利益為依歸。信中表達了你們對檢討公務員津貼、假期管理及無薪假期的關注，我希望以下資料能釋除你們的疑慮。

自去年三月我向各位同事宣布政府將全面檢討現行的公務員津貼後，我一直透過中央評議會的會議和會見不同公務員團體的安排，向大家概述檢討工作的最新進展。在聽取大家的意見後，我在本年四月中宣布分兩個階段檢討屬於附帶福利性質的津貼。當我們在六月初提出第一階段的修改建議作為期一個月的員工諮詢後，已因應同事的意見把諮詢期延長至本年八月十四日，讓同事有更充裕時間提出意見。而我在七月二日致全體公務員同事的信中，亦就同事表達的一些關注事項，包括檢討時所考慮的法律因素，作出回應。

至於休假及積存假期的管理方面，公務員事務局在本年六月初曾就一些初步的改善建議徵詢部門管理層的意見，以便先了解有關建議對部門運作的影響，然後再考慮擬訂具體的建議措施和按既定的程序諮詢同事。我最近已去信全體公務員，解釋公務員事務局對此事的看法，並強調我們在擬定具體建議前會先充分諮詢員工。

至於無薪假期方面，我們早在本年三月向立法會公務員及資助機構員工事務委員會提交文件扼述政府在精簡公務員編制方面的進展時，己表示本局將研究更彈性地批核無薪假期，以協助政府精簡人手。中央評議會的職方代表當時均獲分發該份文件。我們剛就落實無薪假期的初步構思諮詢部門管理層，當具體建議擬備後，短期內會徵詢同事的意見。

最後，裁重申公務員事務局在推行公務員體制改革時，一直十分尊重公務員同事的意見。我樂意探求各種方法，進一步加強與你們的溝通。我希望能與公務員團體攜手努力，改進公務員的管理制度和提升公務員隊伍的表現。

原稿下載

在 16/9/2005 公務員團體晤特首時紀總意見：

公務員過去經歷很多不開心的事，產生怨氣之餘，亦造成社會與公務員的分化，希望政府要「共患難、共富貴」，保障公務員的福利及權益，才有士氣配合推行強勢政府。

強勢政府必須有強勢的公務員隊伍配合，希望經濟氣氛好轉，政府能夠與公務員隊伍「共富貴」，重振公務員士氣。希望政府將公務員編制降至十六萬之餘，應檢討有否增加人手的空間，目前紀律部隊自然流失的人手，使到𣎴足的壓力增加，能夠特別關注人手不足的問題。

行政長官曾蔭權二零零六年施政報告的諮詢公務員團體

政府紀律部隊人員總工會與紀律部隊評議會職方及警察評議會職方。共同向行政長官表達我們的要求。

l 紀律部隊職方團體，包括紀律部隊評議會職方、政府紀律部隊人員總工會及警察評議會職方強烈要求政府在施政方針上，尊重紀律部隊的獨特性和重要性。在薪酬問題上我們立場一致，我們強烈反對當局把薪酬水平調查的結果強行透過「內部對比關係」應用在紀律部隊身上。把紀律部隊的獨立薪酬與其他任何組別的薪酬作對比是完全錯誤的，並將嚴重打擊我們士氣。

l 連續九年沒有增薪已令紀律部隊人員士氣低落。我們耍求特首正視紀律部隊工作的獨特性和重要性，並作出相應改善措施。

2006年8月23日